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校党委书记吴仁华在2018年全面从严治党工作会议上的讲话


发布时间: 2018-04-04 访问次数: 1214

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展

校党委书记吴仁华

201844日)

同志们:

党的十九大和十九届中纪委二次全会对新时代党的建设作出顶层设计、战略部署,体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推动全面从严治党向纵深发展的坚定意志。高校肩负着培养担当民族复兴大任的时代新人的重任。进入新时代,面对新形势,高校发展任务很重,党的建设任务也很重,高校全面从严治党工作只能加强不能削弱,只能前进不能停滞,只能积极作为不能被动应对。今天会议的主要任务是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、深入贯彻落实中纪委第十九届二次全会精神、省纪委十届三次全会和全省教育系统全面从严治党工作视频会议精神,总结去年学校全面从严治党工作情况,部署今年深入推进全面从严治党的主要任务,进一步强化全校上下“重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入”的识。下面,我讲三点意见。

一、坚持和加强党对学校的全面领导,2017年学校全面从严治党工作有新成效

(一)维护政治纪律和政治规矩不断强化。

一是把党的政治建设摆在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。以全委会、常委会、校院两级党委中心组学习会、专题研讨班等形式为主要载体,持续强化思想武装,组织深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装师生头脑,教育引导师生进一步牢固树立“四个意识”,不断坚定“四个自信”,带头维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,贯彻执行中央、省委重大决策部署的自觉性和主动性不断增强。

二是严格规范党内政治生活,切实增强党员领导干部的纪律和规矩意识。健全校级领导班子成员分工负责、相互协调的AB”制度,不断完善学院党政联席会议制度和党委会议制度。进一步规范民主生活会制度,开好班子民主生活会。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,强化对二级单位党委的督查指导,推动“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议等制度有效落实。

三是加强基层党组织建设,强化党组织战斗堡垒作用。扭转基层党建虚化弱化趋势,培育教师支部“双带头人”,举办党务干部专题党课、教师党支部书记培训等,多措并举选好配强用好教师党支部书记。做好在青年学生中的党员发展工作,为党组织注入新鲜血液。

四是严格机制和程序,把好选人用人政治关廉洁关。实行实名推荐干部制度,对拟提拔人选做到干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察部门意见必听、线索具体的信访举报必查。坚决防止跑风漏气等不良行为。

(二)持之以恒正风肃纪不断深入。

一是严格贯彻落实中央八项规定精神。深入贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府若干意见,驰而不息纠正“四风”。开展全校教职工因私出国(境)、公款旅游、科研经费管理情况专项检查,切实维护校园政治生态。着力遏制文山会海现象,全年全校性会议次数、办会经费均比2016年明显减少。开展深化落实中央八项规定精神1+X”专项督查,全年先后查处4起违反中央八项规定精神的行为。

二是坚持不断加强纪律教育。立足于早发现、早提醒、早预防,积极推进落实事前提醒、日常谈心工作,及时遏制存在的苗头性和倾向性问题。把巡视整改作为强化责任、改进作风、解决问题的重要契机,以“钉钉子”精神从严从紧落实巡视整改工作,对照巡视反馈意见,梳理问题清单,确保“条条有整改、件件有着落”。

三是坚持密切联系师生。校领导经常到二级学院调研,认真落实听课、联系高层次人才等制度。要求各部门公开部门职责和办事流程,提升服务质量,提高办事效率。

(三)党内监督体系建设不断完善。

一是坚持运用监督执纪“四种形态”。坚持把纪律规矩挺在前面,有效运用监督执纪“四种形态”,特别是第一、第二种形态,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态。校院两级党委严格落实《中国共产党党内监督条例》,谈话提醒242人次、批评教育60人次、诫勉谈话6人次、集体约谈70次;其中对履职中存在问题的7名处级领导干部谈话提醒、23名处级领导干部批评教育。针对在自查、抽查、检查中发现的问题,督促相关部门完善规章制度、强化制度约束,努力营造“不能腐”的环境。

二是持续加大监督执纪力度。开展问题线索“大起底”,把信访举报办理“零暂存”作为运用“四种形态”的有力抓手,共受理信访及问题线索39件,其中初核7件,立案6件,给予党纪处分6人,其中党内警告处分2人,党内严重警告处分3人,党内严重警告处分并免职1人。制定出台《中共福建工程学院委员会巡察工作暂行办法》,成立学校巡察工作领导小组,制定校内巡察工作方案,完成对生态环境与城市建设学院校内试点巡察工作支持纪检监察部门依纪依规履行职责,增配1个正处级纪检监察员职数,增加1名工程审计人员,建设标准谈话室,给予纪检监察工作保障倾斜。

(四)全面从严治党责任体系不断健全。

一是构建层层抓落实的党建工作格局。校党委履行全面从严治党、办学治校主体责任,坚持党建工作和事业发展同谋划、同部署、同落实、同考核,班子成员做到“党政同责、一岗双责”,对职责范围内的全面从严治党工作负主要领导责任,以身示范不断强化职能部门、二级学院领导班子及其成员抓基层党建工作、落实意识形态主体责任的意识。

二是形成严格的责任考核机制。校院两级党委都建立了可落实、可比较、可认定的全面从严治党主体责任和监督责任清单,把全面从严治党责任落实情况作为班子和干部综合考核的重要内容,作为干部选拔任用的重要依据。不断健全以“把方向、抓育人、带班子、领队伍、聚人才、扬正气”为核心的二级单位党委书记抓党建工作考评机制。巩固扩大巡视整改成果,发挥领导述职述廉、党建述职、全面从严治党校内检查、校内审计、专项检查等多种形式与途径,进一步探索压实责任、压责到位的有效机制。

总之,过去一年,学校党委把迎接党的十九大召开、全面学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央关于全面从严治党的战略部署和省委的具体要求,紧紧围绕保障“三大目标”顺利实现,积极落实管党治党主体责任,党的建设质量全面提升,全面从严治党取得新成效。

3月中旬,省委教育工委来校检查2017年度全面从严治党主体责任落实情况,检查组既充分肯定学校过去一年来在落实全面从严治党方面开展的工作和取得的成绩,也深刻指出了存在问题和不足。我们要清醒看到,学校全面从严治党工作存在一些薄弱环节和亟待解决的问题。主要有:一是各二级学院党委主体作用发挥不平衡,“重业务、轻党建”的倾向不同程度存在,部分党员领导干部推进全面从严治党的政治身份意识不够;少数中层干部落实民主生活会制度不够到位未报告个人有关重大事项,有的未对上一年度民主生活会整改措施落实情况做出说明,有的民主生活会开展批评和自我批评“辣味”不够,对照检查不够到位。二是全面从严治党“两个责任”落实存在逐级递减现象,一些基层党组织政治核心作用、战斗堡垒作用发挥不充分,一些党员干部理想信念和宗旨意识不牢、责任意识和担当意识不足,党章党规党纪执行不够有力,意识形态弱化现象不同程度存在,压力传导方面存在压不紧、压不实的问题三是在学校快速发展过程中,随着研究生规模、高层次人才队伍不断扩大,相应党建工作跟进还不够及时,一些党员干部的思想政治素质和业务能力不适应学校发展需要,有的党员干部对十九大精神领会不充分对党内应知应会知识缺乏学习;甚至有个别干部出现思想滑坡、工作懈怠、纪律淡漠和行为失范问题。四是落实中央八项规定、纠正“四风”问题存在麻痹松散思想,对越往后执纪越严的形势认清不足,干部的纪律意识和纪律定力仍需持续强化。面对全面从严治党的重大政治责任,面对深入推进转型发展的艰巨任务,全校党员干部必须深刻认识全面从严治党的极端重要性和紧迫性,守纪律、讲规矩、敢担当、做表率,以永远在路上的执着推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,切实营造风清气正的育人环境。

二、坚决贯彻新时代党的建设总要求,不断增强落实全面从严治党的紧迫感使命感

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,坚定不移坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,开辟了管党治党新境界,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。党的十九大之后,我们党反腐不停步、正风不松劲,全面从严治党成为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略的重要组成部分。习近平总书记在中纪委十九届二次全会上发出了“重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入”的庄严宣示,作出了推动全面从严治党向纵深发展的动员令,为新时代新起点上进一步推进全面从严治党指明了方向。推动全面从严治党向纵深发展,是我们党作出的重大政治抉择和战略谋划,有着非常深刻的时代需要,必须深入领会、扎实推进。在推进全面从严治党进程中,我们始终将学习习近平新时代中国特色社会主义思想及关于全面从严治党重要论述置于首位。

(一)深刻领会全面从严治党是实现新时代党的执政使命的根本保证

实现中华民族伟大复兴是新时代中国共产党的历史使命。党的十九大把新时代中国共产党的历史使命凝练地概括为“四个伟大”,并明确指出:“实现中华民族的伟大复兴,必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。”这将党的建设的重要性提到了前所未有的高度。在党的十九大期间,习近平总书记用“三个不能有”明确告诫全党:在全面从严治党这个问题上,我们不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法。在十九届中央纪委二次全会上,习近平总书记全面、深入地分析了我们党面临的风险和挑战,强调指出,“党的建设新的伟大工程,是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证。打铁必须自身硬。只有通过全面从严治党、把党建设好建设强,我们党才能统揽“四个伟大”全局,带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、解决重大矛盾,不断从胜利走向新的更大胜利”;“全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇”。坚持和加强党的领导,坚持党要管党、全面从严治党,是新时代不断夺取伟大斗争新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴的根本保证,也是我们党紧跟时代前进步伐、始终保持先进性和纯洁性的必然要求。实践证明,什么时候党自身坚强有力,什么时候党和人民的事业就能无往而不胜。党要成功领导伟大的社会革命,就必须更加自觉地全面从严治党,推进自我革命,始终保持党的先进性和纯洁性。这既是对多年来党的领导经验的深刻总结,对共产党执政规律的清醒认知,也是对新时代党的建设提出了新的更高的要求。我们要深刻领会以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党长期坚持下去的鲜明态度和战略定力,深刻领会全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇对实现“两个百年”和中华民族伟大复兴的中国梦的战略意义,切实增强政治自觉和政治担当,推动全面从严治党坚定向前、覆盖到“最后一公里”。

(二)深刻领会全面从严治党是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成

党要管党、从严治党,是党的建设的一贯要求和根本方针。习近平总书记结合新的历史任务和时代特征,把这一要求和方针提升到新的高度,形成了“全面从严治党”的重大理论和实践创新,构成了新时代党的建设的鲜明特点和重要经验。201410月,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话中提出了“全面推进从严治党”的重大论断。同年12月,习近平总书记在江苏调研时提出要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局之中,上升到中国特色社会主义发展战略高度。201610月,党的十八届六中全会专题研究全面从严治党问题。党的十九大把全面从严治党写入党章,上升到党的根本大法层面;纳入习近平新时代中国特色社会主义思想,上升到党的指导思想层面;纳入坚持和发展中国特色社会主义必须坚持的“十四条”,上升到党的基本方略层面;写入新时代党的建设总要求,上升到党的建设指导方针层面。党的十九大报告强调,中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量;坚持党对一切工作的领导,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党始终总揽全局、协调各方;坚持全面从严治党,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始终保持党同人民群众的血肉联系。突出强调要“坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平”。十九届中央纪委二次全会系统总结党的十八大以来全面从严治党的六条宝贵经验,即“坚持思想建党和制度治党相统一”“坚持使命引领和问题导向相统一”“坚持抓‘关键少数’和管‘绝大多数’相统一”“坚持行使权力和担当责任相统一”“坚持严格管理和关心信任相统一”“坚持党内监督和群众监督相统一”。“六个统一”的宝贵经验,进一步深化了我们党对管党治党规律的认识,对于引领新时代党的建设向纵深发展具有十分重要的指导意义。这些重要思想,充分体现了全面从严治党的极端重要性,丰富和发展了中国化马克思主义的党建理论,为新时代党的建设提供了思想指导。我们要持续深化对习近平新时代党建思想的学习,努力把学习成果转化为武装头脑、指导实践、推动工作的思想自觉和行动自觉。

(三)深刻领会全面从严治党是厚植党的执政根基的基本要求

只有切实维护好最广大人民的根本利益,我们党的执政根基才能不断得到厚植和巩固。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出坚持以人民为中心的发展思想。习近平总书记指出:“以人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节。要坚持人民主体地位,顺应人民群众对美好生活的向往,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”他还强调:“共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想,体现的是逐步实现共同富裕的要求。”以习近平同志为核心的党中央通过推进全面从严治党应对执政风险,管党治党宽松软的状况得到有效改变,党风廉洁建设和反腐败斗争不断取得新成效,不敢腐的震慑作用得到发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现。但是我们党面临的执政环境依然是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,一些顽瘴痼疾还远没有得到根治,一些深层次问题才刚刚破题,一些新情况新问题层出不穷。当前,比如脱贫攻坚、民生领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然时有发生,教育领域侵害群众利益、破坏党群关系的“微腐败”问题尚未有效根除,这些都严重地啃食了人民群众获得感、幸福感、安全感,损害了党的形象。党风廉洁建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分。从十八届中央纪委二次全会到五次全会,中央对腐败形势的总体判断都是“反腐败形势依然严峻复杂”;2016年,在十八届中央纪委六次全会上,中央认为“反腐败斗争压倒性态势正在形成”;20161228日召开的中央政治局会议认为“反腐败斗争压倒性态势已经形成”;在十八届中央纪委七次会议上,习近平总书记再次强调这一点;习近平总书记在十九大报告中强调,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。当前,在巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的新形势下,必须牢固树立以人民为中心的发展思想,坚守人民立场,纵深推进全面从严治党,以实际行动、实际成效赢得人民群众的信任和拥护,才能保证我们党赢得人心、巩固长期执政基础。

(四)深刻领会全面从严治党是构建新时代党的建设总要求的核心要义

党的十九大报告指出,“以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”回应了中国特色社会主义进入新时代对党的建设提出的新要求,确立了新时代党的建设的总体布局。这一总体布局最大的特点就是突出党的政治建设,以政治建设统领其他方面的建设。党的建设总体布局的新变化,是贯彻落实新时代全面从严治党战略部署的核心要义。纵深推进全面从严治党,排在第一位的就是加强党的政治建设。十九届中央纪委二次全会指出,“马克思主义执政党就要旗帜鲜明讲政治”,必须把维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务。党和国家事业之所以发生历史性变革,最重要的是以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,最关键的是有习近平总书记作为全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖的领航掌舵。随着向党中央看齐、增进全党团结统一达到新高度,维护党中央权威的制度进一步健全完善。历史雄辩地证明,只有把政治建设抓好,坚决维护好党中央权威和集中统一领导,确保党的团结统一,党的事业才会兴旺发达。我们必须深刻把握“以政治建设为统领”的丰富内涵,牢牢把握社会主义办学方向,教育引导党员干部教师坚持政治立场、保持政治清醒、严守政治纪律,牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,不折不扣落实上级决策部署和学校党委的各项工作安排,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

三、提高政治站位,坚定不移把学校全面从严治党引向深入

新形势下学校推进全面从严治党,出发点是加强党的建设,落脚点是办好中国特色社会主义大学,培养担当民族复兴大任的时代新人。学校党委要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,始终把全面从严治党工作抓细抓实抓深抓牢,为实现“三大目标”提供坚强保证。

(一)把党的政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩。

坚持党对高校工作的领导关键在于提高政治站位,把党的政治建设摆在首位。当前,我们要紧紧围绕保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导这一首要政治任务,认真学习贯彻十九大精神,把十九大报告、党章作为校(院)两级党委中心组学习和基层党组织“三会一课”、民主生活会、组织生活会的重要内容,作为干部理论学习和业务培训的必修课,统一思想,凝聚共识,切实把党员、干部的思想和行动统一到十九大精神上来。要严明政治纪律和政治规矩,重点防范和解决党内政治生活的突出问题,对“七个有之”问题保持高度警觉,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派,严防圈子文化、码头文化滋生漫延。要严格落实意识形态工作责任制,强化教师授课纪律和规矩,加强对哲学社会科学报告会、研讨会、讲堂论坛的管理,坚决反对和抵制各种错误观点,确保正确的办学方向。要进一步严肃党内政治生活,用好批评与自我批评武器,认真开好领导班子的民主生活和党支部组织生活会,凡是被组织函询谈话的领导干部都要在民主生活会上作出说明,坚决防止组织生活随意化、庸俗化,对党内政治生活不正常、组织生活不健全、党组织软弱涣散等问题要严肃问责,使严肃的党内政治生活真正成为锻炼党性、提高思想觉悟的大熔炉。要严把选人用人关,坚持正确的用人导向,坚持干部凡提“四必”(档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体有可查性的信访举报必查,严把政治关、廉洁关,同时还要严把形象关,看其在师生中的口碑和心目中的形象如何,是不是敢担当、善作为,能干事、干成事,做到政治上有问题、廉洁上有硬伤、形象上师生反映强烈的“一票否决”,防止“带病提拔”,营造风清气正的校园政治生态,用社会主义核心价值观引领知识教育、引领干部队伍建设和师德建设,落实好立德树人根本任务。

(二)强化思想建设,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大精神的纲和魂,全校党员干部教师一定要长期坚持学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,学深悟透、融会贯通。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署紧密结合起来,与贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要指示紧密结合起来,深刻理解党的十八大以来全面从严治党“六个统一”的重要经验,更加准确把握全面从严治党的目标要求、重点任务、工作措施。要提升科学思维,增强政治本领,深入研究思考学校发展如何适应新时代等重要课题,把党中央、省委的决策部署与学校实际科学、具体地结合起来,把人才培养工作放在时代发展大局、全省高校及产业布局中去谋划、部署、推进。要坚持党管意识形态,担负起意识形态工作主体责任,巩固马克思主义在学校的指导地位。

(三)夯实组织建设,进一步提升基层党组织的组织力。

党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。学校各级党组织要以提升组织力为重点,突出政治功能,把二级单位党委、党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、推动学校改革发展的坚强战斗堡垒。要把党员队伍教育管理作为夯实党的执政基础的根本之策和抓基层打基础的核心任务,突出问题导向,破解党员队伍建设中的难题,推动党员教育管理经常化、系统化和长效化。要充分发挥党支部的主体作用,书记、支委一班人要以身作则,带头“动起来”,带头组织学习党章党规党纪,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。要加强基层党组织带头人队伍建设,着力解决一些党支部弱化、虚化、边缘化问题,通过实施党建工作“对标争先”计划,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化教师党支部书记“双带头人”培育工程,强化教师党支部在政治引领、规范组织生活、团结凝聚师生和促进学校中心工作等方面的主体作用。要建立健全组织生活制度考评办法,让“三会一课”严起来,创新形式让“三会一课”活起来,立足实际让“三会一课”实起来。全体党员要摒除畏难情绪和“难作为”“难出成绩”的错误思想,自觉把党的事业、学校的事业发展与自己的前途命运紧紧相连,立足岗位积极作为,不断激发自身不甘平庸、追求进取的内在动力,增强干事创业的信心。

(四)全面加强作风建设,压紧压实“两个责任”。

逆水行舟,一篙不可放松;滴水穿石,一滴不可弃滞。党的十九大对持之以恒正风肃纪作出新部署,要求巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象。全体党员干部要在思想上真正建立马克思主义群众观,从内心深处尊重群众、尊重实践,对照先进典型,严以修身,严以律己,解决人生观、世界观、价值观这个总开关问题。要密切关注“四风”隐形变异、改头换面的新动向,聚焦享乐主义和奢靡之风,关注形式主义和官僚主义,坚持在抓常抓细抓长上下功夫,不松劲、不停步、再出发,扭住不放、寸步不让,紧盯一个一个时间节点,狠抓一件一件小事,从解决以会议贯彻会议以及一些干部不作为、乱作为、冷硬横推等问题入手,对表态门调高、行动少落实差,阻碍学校党政重大部署贯彻落实、师生反映强烈、造成严重后果的,要抓住典型、重点整治、坚决问责,坚持抓早抓小、露头就打,使新风常在、正气长存。要针对作风建设中遇到的新情况新问题,坚持破立并举、标本兼治,完善1+X”专项督查机制,扎牢织密制度之笼,堵塞制度漏洞,不断推动作风建设常态化、长效化。全体中层干部要身体力行,真正把自己摆进去,根据巡视整改、全面从严治党检查反馈意见,从源头上制定切实可行的整改措施,发挥“头雁效应”,形成“阵雁排空”勇往直前的态势,以钉钉子精神推进作风建设。

(五)扎实推进纪律建设,用严明的纪律管党治党

加强纪律建设是新时代全面从严治党的治本之策。党的十九大报告首次把纪律建设与政治建设、思想建设、组织建设、作风建设并列纳入党的建设总体布局中,凸显了纪律建设的重要性和紧迫性。要增强纪律教育的针对性实效性,坚持正面教育与警示教育相结合,经常性教育与集中教育相结合,深入开展针对性“普纪”教育,强化纪严于法、纪在法前的观念,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,自觉用党规党纪约束自己的行为,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要强化政治纪律和组织纪律,严明政治纪律和政治规矩,聚焦解决“七个有之”的问题,从严从重处理十九大后发生的违纪行为;严明党的组织纪律,严格执行民主集中制、请示报告制度、领导干部有关事项报告制度,以强化政治纪律和组织纪律为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律更加严起来。要深化运用监督执纪“四种形态”,要在早发现上深化,提高发现违纪问题的能力;在分类处置上深化,提高精准把握执纪标准和运用政策的能力;在用好第一种形态上深化,加强日常管理和监督,这里要特别强调,运用第一种形态主责在党委,各二级单位要敢抓敢管,加强对党员干部和教师队伍日常教育管理和平时监督提醒,真正使“红脸出汗”成为常态;在谈话函询上深化,发挥抽查核实的监督作用,对边谈边犯、边询边犯的,从严从处理。要坚持严格执纪、违纪必究和“一案双查”,使党的纪律始终成为带电的高压线

(六)持续推进校内巡察,推动全面从严治党责任落到实处

建立巡视巡察上下联动的监督网,是党的十九大对巡视工作提出的明确要求,也是未来五年做好巡视工作的重要着力点,体现了全面从严治党向纵深发展的政治要求。校党委要继续深入探索开展对二级单位党组织的巡察监督工作,在对生态环境与城市建设学院党委巡察的基础上,今年将开展两个学院党委的巡察和基建修缮工程专项巡察,校党委换届后,将实行新一届任期内巡察全覆盖,把全覆盖作为校内巡察工作的硬指标、硬任务,创新方式方法,坚持问题导向,努力在提高巡察质量和效果上下功夫,推动实现各二级单位党委落实管党治党政治责任全覆盖,增强党的意识、严明党的纪律全覆盖。建立健全领导体制和工作机制,强化组织保障,建立健全巡察反馈机制、巡察情况通报机制和整改公开机制,压实二级单位党委主体责任和主要负责人第一责任人责任,确保整改件件有着落,事事有回音。建立巡察成果运用机制,把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据,健全问责机制,对敷衍整改、整改不力、拒不整改的予以严肃问责。各二级单位党委要严格落实省委“五抓五看”要求,紧紧咬住“责任”二字,坚决落实“从严”要求,压紧压实管党治党政治责任,推动全面从严治党延伸到每一个党支部,压实到每一位党员领导干部,把全面从严治党的责任落到实处。

(七)强化监督执纪的严密性,探索形成安全高效的纪律审查运行机制

坚持完善信访监督、专项检查监督、审计监督、校内巡察、效能监督等互相补充的监督体系,多渠道查找并挖掘问题线索,织密织牢监督执纪网络。加强问题线索集中管理,确保问题线索台账情况明、数字准、责任清。及时开展问题线索排查,把握运用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,正确处理“森林”与“树木”之间的关系。坚持把纪律挺在前面,聚集重点领域和关键环节,加大执纪审查力度,严肃执纪,严格问责,实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展,强化越往后执纪越严的震慑效应。严格落实执纪审查安全工作制度,确保执纪审查安全万无一失。以纪律审查推进问题治理,重点治理发生在师生身边的不正之风和“微腐败”问题,对虚报冒领、克扣挪用、违规收费、刁难学生等损害师生利益行为加大查处力度,切实维护师生权益。结合学校的使命和任务,遵循纪律检查的内在规律和本质要求,提高纪检工作科学性和专业化水平。

同志们,全面从严治党永远在路上,让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,保持重整行装再出发的精神状态,坚守永远在路上的执着,拿出没有完成时的韧劲,牢牢把握立德树人的根本任务,提高认识,认清形势,明确任务,奋力开创学校管党治党新局面,为加快学校转型发展、实现“三大目标”做出新的贡献。